El debate sobre el futuro del Monotributo volvió a instalarse luego de que el ministro de Economía mencionara que el Gobierno analiza su posible eliminación, lo que generó preocupación entre los más de cuatro millones de contribuyentes que utilizan este régimen simplificado por su baja carga fiscal y facilidad administrativa. Horas después, la Casa Rosada descartó la iniciativa, pero la discusión sobre cómo reformar el sistema quedó abierta.
Un régimen con fuertes asimetrías
Distintos especialistas coinciden en que el Monotributo necesita una reforma debido a las diferencias que genera entre asalariados, autónomos y monotributistas.
- Los trabajadores en relación de dependencia aportan un 17% de su salario a la seguridad social y pueden quedar afectados por el impuesto a las Ganancias.
- Los autónomos enfrentan aportes fijos elevados, pagan Ganancias entre 5% y 35%, abonan 21% de IVA y, además, no reciben cobertura de salud.
- Los monotributistas, en cambio, afrontan una carga total que representa entre 5% y 8% de sus ingresos, con obra social incluida y un sistema simple de cumplimiento.
Esta disparidad, sostienen expertos, convierte al Monotributo en “una isla de beneficios” dentro del sistema tributario, incentivando a muchos trabajadores a inscribirse allí incluso cuando no les corresponde.
Riesgos de eliminarlo sin una alternativa
Actualmente, entre los trabajadores independientes, apenas un 6% está registrado como autónomo; un 34% tributa en el Monotributo, y el 60% restante opera en la informalidad.
Eliminar el régimen sin reemplazarlo por uno igual de simple implicaría —según analistas— un salto hacia la informalidad, no hacia el régimen general.
La propuesta: un Impuesto a los Ingresos
Especialistas plantean avanzar hacia un Impuesto a los Ingresos, un tributo único que unifique:
- aportes personales a la seguridad social de asalariados,
- aportes previsionales e impuesto a las Ganancias de autónomos,
- obligaciones fiscales actuales del Monotributo.
El objetivo sería que todos los trabajadores —asalariados o independientes— tributen bajo el mismo esquema, manteniendo la simplicidad y baja carga para los tramos más bajos e integrando progresivamente a los tramos altos al régimen de Responsable Inscripto.
Tecnología disponible, sistema atrasado
Quienes impulsan la reforma señalan que el Monotributo fue diseñado en los años ’90, antes de la factura electrónica. Hoy, con la infraestructura de datos de ARCA (ex AFIP), el sistema podría liquidarse automáticamente según las facturas emitidas, sin necesidad de categorías fijas ni controles manuales.
Un debate que recién comienza
Aunque el Gobierno negó por ahora una eliminación inmediata, la discusión sobre cómo integrar y simplificar el sistema impositivo para trabajadores avanza. La idea de un Impuesto a los Ingresos aparece como una alternativa posible para unificar cargas, reducir desigualdades y evitar un salto hacia la informalidad.